Τον ανασχεδιασμό του προγράμματος απασχόλησης ανέργων ηλικίας 55 ετών και άνω ζητά με ερώτησή του προς τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και Εσωτερικών ο Βουλευτής Φθιώτιδας, Γιάννης Σαρακιώτης. Αρχικά, στο κείμενο της ερώτησής του κάνει λόγο για μεγάλη αναστάτωση που έχει προκύψει στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης μετά και την έκδοση της υπ’ αριθ. 4461 (Β’ 676/18-02-2025) Κοινής Υπουργικής Απόφασης με θέμα: «Τροποποίηση της υπ’ αριθ. οικ. 28286/450/20.06.2017 (Β’ 2307) κοινής υπουργικής απόφασης». Όπως σημειώνει αυτό συμβαίνει διότι, όπως ορίζεται, το προσωπικό που θα απασχοληθεί στους ανωτέρω φορείς μέσω του προγράμματος δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15% του υφιστάμενου προσωπικού τους.
Προς επίρρωση των λεγομένων του, ο Βουλευτής Φθιώτιδας επικαλείται και έγγραφη παρέμβαση του Δήμου Μακρακώμης προς τους συναρμόδιους Υπουργούς στην οποία γίνεται μνεία ανάμεσα σε άλλα, σε χιλιάδες πολίτες που μετά και την παραπάνω πρόβλεψη δεν θα έχουν τη δυνατότητα να συμπληρώσουν, παραγωγικά και ως εργαζόμενοι, τα όρια ηλικίας για τη συνταξιοδότησή τους. Παράλληλα, επισημαίνεται ότι, λαμβανομένων υπ’ όψιν των δημογραφικών δεδομένων που υφίστανται στην περιφέρεια, δημοτικές αρχές όπως αυτή του Δήμου Μακρακώμης περιέρχονται σε ακόμη πιο δύσκολη θέση, αφού ελλείψει του αναγκαίου αριθμού σε ενεργό ανθρώπινο δυναμικό αδυνατούν να καλύψουν εξ ολοκλήρου τις ανάγκες των δημοτών τους σε τομείς όπως η καθαριότητα, η ύδρευση, η πυροπροστασία, κ.α.
Τέλος, ανάλογη παρέμβαση έχει πραγματοποιηθεί από πλευράς της Κεντρικής Ένωσης Δήμων, όπου με επιστολή (30.03.2025) ζητείται να ληφθούν υπ’ όψιν οι τοπικές ιδιαιτερότητες στο πλαίσιο της υλοποίησης του εν λόγω προγράμματος, υπογραμμίζοντας ταυτόχρονα ότι, προβλέφθηκαν μόλις 6.000 θέσεις απασχόλησης όταν μόνον οι ανάγκες των Δήμων ξεπερνούν τις 10.000 θέσεις απασχόλησης.
Σχολιάζοντας τα παραπάνω ο κ. Σαρακιώτης σημειώνει τα εξής:
«Για μία ακόμη φορά η ελληνική περιφέρεια, οι ανάγκες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των κατοίκων των Δήμων με αρνητικούς δημογραφικούς δείκτες τίθενται στο περιθώριο των κυβερνητικών πολιτικών. Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα της εφαρμογής κοινής υπουργικής απόφασης του Φεβρουαρίου του 2025 που στερεί το δικαίωμα στην απασχόληση χιλιάδων συμπολιτών μας, ηλικίας 55 ετών και άνω, αλλά και τη δυνατότητα των Δήμων να στελεχώσουν καλύτερα τις υπηρεσίες τους, καλύπτοντας αποτελεσματικότερα τις ανάγκες των δημοτών τους.
Όπως, επισημαίνεται τόσο από πλευράς της Κεντρικής Ένωσης Δήμων, όσο και από πλευράς Δήμων της Φθιώτιδας, όπως ο Δήμος Μακρακώμης, προβλέφθηκε σημαντικά μικρότερος αριθμός θέσεων απασχόλησης, από εκείνον που είχαν ανάγκη οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού, ενώ ο “κόφτης” του 15% επί του υφισταμένου προσωπικού έρχεται να επιτείνει τα ήδη μεγάλα προβλήματά τους σε ότι αφορά την επάρκειά τους σε ανθρώπινο δυναμικό.
Δυστυχώς, για μία ακόμη φορά η Κυβέρνηση αποδεικνύει ότι, είναι εκτός τόπου και χρόνου, μη έχουσα τη δυνατότητα να αντιληφθεί τα μεγάλα προβλήματα που αντιμετωπίζει η ελληνική Περιφέρεια. Για το λόγο αυτό μέσω της εν λόγω παρέμβασης, καλείται να την προσεγγίσει, προβαίνοντας άμεσα στην επαναφορά της απόφασης του 2017, όπως και ζητείται».
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ.
Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
Υπουργό Εσωτερικών
Θέμα: «Αδυναμία κάλυψης των αναγκών των Δήμων σε προσωπικό μετά και την
έκδοση σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης»
Μεγάλη είναι η αναστάτωση που έχει προκύψει στους Οργανισμούς Τοπικής
Αυτοδιοίκησης μετά και την έκδοση της υπ’ αριθ. 4461 (Β’ 676/18-02-2025) Κοινής
Υπουργικής Απόφασης με θέμα: «Τροποποίηση της υπ’ αριθ. οικ.
28286/450/20.06.2017 (Β’ 2307) κοινής υπουργικής απόφασης». Κι αυτό διότι,
σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 της εν θέματι αποφάσεως: «στόχος του
προγράμματος είναι η δημιουργία 32.500 θέσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης για
την απασχόληση ανέργων ηλικίας 55 ετών έως 67 ετών, καθώς και ανέργων άνω των 67
ετών και έως 74 ετών […] Το προσωπικό που θα απασχοληθεί στους ανωτέρω φορείς
μέσω του προγράμματος δεν δύναται να υπερβαίνει το 15% του υφιστάμενου
προσωπικού τους.».
Μάλιστα, σύμφωνα με τα εκ μέρους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης
καταγγελλόμενα, κι εν τω προκειμένω από πλευράς του Δήμου Μακρακώμης1
, η
απόφαση αυτή προκαλεί μεγάλη αναστάτωση όχι μόνο στους εν λόγω οργανισμούς,
αλλά και σε χιλιάδες πολίτες που είχαν την προσδοκία να συμπληρώσουν, παραγωγικά
και ως εργαζόμενοι, τα όρια ηλικίας για τη συνταξιοδότησή τους. Υπό αυτό το πρίσμα
και λαμβανομένων επίσης υπ’ όψιν των δημογραφικών δεδομένων που υφίστανται
στην περιφέρεια, δημοτικές αρχές όπως αυτή του ανωτέρω Δήμου περιέρχονται σε
ακόμη πιο δύσκολη θέση, αφού ελλείψει του αναγκαίου αριθμού σε ενεργό ανθρώπινο
1 Το θέμα έχει τεθεί υπ’ όψιν των κ.κ. Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Υφυπουργού
Εσωτερικών και Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με το υπ’ αριθ. πρωτ. 3968/1209/20-
02-2025 έγγραφο του Δήμου Μακρακώμης.
δυναμικό αδυνατούν να καλύψουν εξ ολοκλήρου τις ανάγκες των δημοτών τους σε
τομείς όπως η καθαριότητα, η ύδρευση, η πυροπροστασία, κ.α. Αυτό έχει ως
αποτέλεσμα να επιζητείται η επαναφορά της τροποποιηθείσας κοινής υπουργικής
απόφασης (υπ’ αριθ. οικ. 28286/450/20.06.2017 – Β’ 2307), η οποία καθώς φαίνεται
αποτέλεσε ρυθμιστικό πλαίσιο συμβατό με το δημογραφικό προφίλ και τις ανάγκες των
Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης της ελληνικής περιφέρειας.
Επειδή, οι διατάξεις του άρθρου 1 της υπ’ αριθ. 4461 (Β’ 676/18-02-2025)
Κοινής Υπουργικής Απόφασης, ορίζουν ανάμεσα σε άλλα ότι, το προσωπικό που θα
απασχοληθεί στους ανωτέρω φορείς μέσω προγράμματος της ΔΥΠΑ δεν δύναται να
υπερβαίνει το 15% του υφιστάμενου προσωπικού τους.
Επειδή, επί της ανωτέρω τιθεμένης υπ’ όψιν Κοινής Υπουργικής Απόφασης,
υφίστανται αντιδράσεις από πλευράς των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως
είναι ο Δήμος Μακρακώμης, οι οποίοι εκτιμούν ότι, με την εφαρμογή της δεν θα
καταστεί εφικτή η κάλυψη των αναγκών των δημοτών τους, σε όλο το εύρος του
Καλλικρατικού Δήμου.
Επειδή, εκ μέρους του ανωτέρω αναφερομένου Δήμου – και όχι μόνο – αιτείται
η επαναφορά του προηγουμένου ρυθμιστικού πλαισίου, ήτοι η εκ νέου ισχύ της υπ’
αριθ. οικ. 28286/450/20-06-2017 (Β’ 2307) Κοινής Υπουργικής Απόφασης.
Επειδή, το θέμα έχει απασχολήσει και την Κεντρική Ένωση Δήμων, η οποία
δια της από 30.03.2025 επιστολής του Προέδρου της, ζητά τον ανασχεδιασμό του εν
λόγω προγράμματος προκειμένου να μην προκαλείται ουσιαστικός αποκλεισμός της
μεγάλης πλειοψηφίας των Δήμων από τη συμμετοχή του σε αυτό.
Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί
Προτίθενται να ανακαλέσουν την υπ’ αριθ. 4461 (Β’ 676/18-02-2025) Κοινή
Υπουργική Απόφαση, επαναφέροντας την τροποποιηθείσα υπ’ αριθ. οικ.
28286/450/20-06-2017 (Β’ 2307) και αίροντας έτσι τον ως άνω εκτιθέμενο
περιορισμό του 15% επί του υφιστάμενου προσωπικού των Οργανισμών
Τοπικής Αυτοδιοίκησης;
Ο ερωτών Βουλευτής
Σαρακιώτης Ιωάννης