ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΑΔΕΙΑΣ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗΣ ΤΟΥ ΧΥΤΕΑ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ‘ΚΕΡΑΜΙΔΕΖΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΤΑΝΑΓΡΑΣ΄
Το Π.Σ οφείλει να διαφυλάξει το κύρος του θεσμού να μην κοροϊδεύει τον κόσμο, που αγωνίζεται για την υγεία των πολιτών να ζεί σε ανθρώπινο περιβάλλον. Κυρίαρχο στοιχείο στη βιομηχανική ζώνη η μόλυνση (αέρας, υδροφόρος ορίζοντας, ασθένειες). Η κατασκευή του ΧΥΤΕΑ θα επιβαρύνει περαιτέρω τη μόλυνση του περιβάλλοντος.
Η Περιφερειακή Αρχή δυστυχώς με την εισήγηση της αρνείται την ανάκληση της αδειοδότησης, διότι δήθεν δεν είναι νόμιμο το αίτημα συνολικά της αντιπολίτευσης. Προς τούτο προσκόμισε σχετική γνωμοδότηση η οποία στα συμπεράσματα αναφέρει:
«4.4 Άλλωστε η Υπηρεσία μας έχει ήδη εκφρασθεί θετικά ως προς την τοπική νομιμότητα και κατά την γνώμη μας δεν συντρέχει και τοπικός λόγος ανάκλησης.»
«4.5 Με βάση τις ανωτέρω σκέψεις η γνώμη μας είναι ότι δεν υπάρχει νόμιμο πεδίο για ανάκληση ή μεταρρύθμιση – η νομιμότητα ελέγχεται από το ΣτΕ και ότι δεν υφίσταται νόμιμος λόγος για ανάκληση για λόγους σκοπιμότητας ή μεταγενέστερης διαφορετικής εκτίμηση της αντίληψης της διοικήσεως των δεδομένων που υπήρχαν κατά τον χρόνο έκδοσης αυτής.»
Στην προκειμένη περίπτωση υφίστανται και λόγοι νομιμότητας και λόγοι σκοπιμότητας που επιβάλλουν στη Διοίκηση να ανακαλέσει την διοικητική πράξη. Η άδεια χωροθετήσεως του ΧΥΤΑ παραβιάζει βασικούς κανόνες δικαίου περιβαλλοντικού και πολεοδομικού χαρακτήρα διατάξεις. Παραβιάζει δικαστικές αποφάσεις του ΣτΕ που αυτές απαγορεύουν στο ρού του Ασωπού ποταμού να εγκαθίστανται παρόμοιες μονάδες. Παραβιάζει το ύψιστο αγαθό της υγείας των κατοίκων της ευρύτερης περιοχής του Δήμου Τανάγρας.
Αλλά και οι λόγοι σκοπιμότητας έχουν αλλάξει, οι αντιλήψεις της Περιφερειακής αρχής, αφού η δημόσια εκφρασμένη βούληση σε ψήφισμα ομόφωνα αποφάσισε να αλλάξει ο χώρος, η θέση χωροθέτησης του ΧΥΤΑ βιομηχανικών επικίνδυνων αποβλήτων. Το ψήφισμα του Π.Σ εκφράζει διαφορετική αντίληψη των πραγμάτων από την αρχική . Εκφράζει ομόφωνη βούληση των μελών του Π.Σ διαφορετική από τις αντιλήψεις της Διοικήσεως το 2021, όταν εκδόθηκε η άδεια εγκατάστασης του ΧΥΤΑ. Η μεταβολή αυτών των αντιλήψεων του Π.Σ έχει δημοσιοποιηθεί και συνεπώς το Π.Σ μπορεί να προχωρήσει άμεσα στην ανάκληση της αδειοδότησης.
Δυστυχώς όμως η αντιφατική συμπεριφορά της Περιφερειακής Αρχής κατά την λαϊκή ρήση «και με το χωροφύλακα και με τον αστυφύλακα» προσβάλλει την νοημοσύνη των πολιτών αλλά και το κύρος της Περιφερειακής Διοίκησης έναντι των πολιτών. Θεωρεία και πάγια νομολογία για την εξέταση της νομιμότητας μιας διοικητικής πράξης έχουν αποδεχθεί ως κριτήριο την αρχή της αναλογικότητας μεταξύ του δημόσιου και ιδιωτικού συμφέροντος. Ιδιαίτερα οι μεγάλες υποθέσεις που εκδικάστηκαν στο ΣτΕ την τελευταία 15ετία (για τις ιδιωτικοποιήσεις, τις περικοπές μισθών και συντάξεων, φορολογικές, ασφαλιστικές και περιβαλλοντικές αλλαγές) ελέγχοντας την νομιμότητα των νομοθετικών και διοικητικών πράξεων είχαν ως βασικό κριτήριο την αρχή της αναλογικότητας μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού συμφέροντος.
Στην προκειμένη περίπτωση το δημόσιο συμφέρον αφορά στην υγεία των πολιτών και την προστασία του περιβάλλοντος (σε αέρα, υδάτινους πόρους κλπ). Αντίθετα το ιδιωτικό συμφέρον εξυπηρετεί τα συμφέροντα πρωτίστως των ιδιωτών.
Συνεπώς η Περιφερειακή Αρχή έχει να επιλέξει είτε το δημόσιο συμφέρον που αφορά στην υγεία των πολιτών είτε το συμφέρον μιας ιδιωτικής εταιρίας για την εναπόθεση των επικίνδυνων βιομηχανικών αποβλήτων. Με αυτό το κριτήριο θα πρέπει να αποφασίσει το Π.Σ. Και βάσιμα πιστεύω ότι ο κάθε περιφερειακός σύμβουλος θα κριθεί με τις επιλογές του. Υπόψη ότι η υγεία δεν είναι ανταλλάξιμο προϊόν. Είναι αγαθό χωρίς ανταλλακτική άλλη αξία.Η Διοίκηση έχει τη δυνατότητα με πλήρη νομιμότητα να ανακαλέσει την προσβαλλόμενη πράξη. Διαφορετικά θα είναι υπόλογη σε χιλιάδες κατοίκους και εργαζόμενους που βιώνουν και μεγαλώνουν τα παιδιά τους σε μια μολυσμένη ατμόσφαιρα που αντί να βελτιώνεται θα χειροτερεύει.
Φοβάμαι ότι η πλειοψηφούσα παράταξη στο Π.Σ. θα αποφασίσει να εξυπηρετήσει το ιδιωτικό και όχι το δημόσιο συμφέρον της υγείας των πολιτών . Σ’ αυτήν την περίπτωση θα βρίσκονται όσοι κάνουν αυτή την επιλογή διαρκώς υπόλογοι προς λογοδοσία στους πολίτες της Στερεάς Ελλάδας. Η εισήγηση της Περιφερειακής Διοίκησης δυστυχώς επιβεβαιώνει αφενός ότι δεν πρόκειται να ανακαλέσει την άδεια χωροθέτησης του ΧΥΤΕΑ-ΧΥΤΙΣΑ στη θέση «Κεραμιδέζα» του Δήμου Τανάγρας και αφετέρου ότι για «την ταμπακέρα» λόγος ουδείς.
Για την ανάκληση της άδειας χωροθέτησης, είναι προσβολή στη νοημοσύνη του κόσμου η Διοίκηση να κρύβεται πίσω από «φύλλο συκής», όπως η γνωμοδότηση προσπαθεί να δικαιολογήσει ότι η Διοίκηση δεν δύναται νόμιμα να ανακαλέσει την άδεια χωροθέτησης. Η διγλωσσία όμως της Περιφερειακής Διοίκησης δεν έχει προηγούμενο. Στο ΣτΕ τους εκπροσώπησε δικηγόρος υποστηρίζοντας ότι καλώς έγινε η χωροθέτηση στη θέση «Κεραμιδέζα». Στο Π.Σ. ότι κακώς χωροθετείτε το ΧΥΤΑ στην «Κεραμιδέζα».
Δυστυχώς αντί να «ξεριζώσει» τη ρίζα του κακού, την άδεια χωροθέτησης του 2021, που είναι στην διακριτική τους ευχαίρεια και νόμιμα μπορεί να την ανακαλέσει επικαλούμενη το δημόσιο συμφέρον, την υγεία των πολιτών, προσπαθεί να ρίξει στάχτη στα μάτια των κατοίκων ότι εγώ άσκησα προσφυγή να μην έρθουν και άλλα βιομηχανικά απόβλητα στην «Κεραμιδέζα»!!! Όχι άλλη στάχτη στα μάτια του κόσμου. Ο λαός της τοπικής κοινωνίας απαιτεί την ανάκληση της αρχικής άδειας χωροθέτησης. Το δημόσιο συμφέρον, η υγεία των κατοίκων αλλά και η νομιμότητα που απορρέει από τις προηγούμενες εκδοθείσες αποφάσεις του ΣτΕ επιβάλλουν την ανάκληση της Διοικητικής Πράξης.
Ελπίζουμε η Διοίκηση με βάση τις θεμελιώδης αρχές του Συντάγματος, περι αναλογικότητας να επιλέξει την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος, της υγείας των εργαζομένων και των πολιτών της ευρύτερης περιοχής, και να ανακαλέσει την αδειοδότηση της ‘χωματερής επικίνδυνων αποβλήτων’. Αν επιλέξει την εξυπηρέτηση του ιδιωτικού συμφέροντος μια ιδιωτικής εταιρείας θα βρίσκεται υπόλογη διαρκώς έναντι των πολιτών της Στερεάς Ελλάδας.
Λουκάς Αποστολίδης
Πρ. Αντιπρόεδρος της Βουλής
Επικεφαλής της παράταξης
‘Πατρίδα μας η Στερεά’